（2016年9月19日江山市第十五届人民代表大会常务委员会第五十五次会议通过）
江山市第十五届人民代表大会常务委员会第五十五次会议听取和审议了市人民政府《关于江山市“七五”普法规划编制情况的报告》。会议认为，2011年至2015年，我市法制宣传教育第六个五年规划顺利实施，对促进全市经济发展、保障民生改善、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。为深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，全面深化法治江山建设，顺利实施“十三五”规划，与全省同步高水平全面建成小康社会，建设幸福江山、打造活力城市，有必要从2016年至2020年在全市公民中开展第七个五年法治宣传教育。结合我市实际，特作决议如下：
一、深入学习宣传宪法和国家基本法律。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，宣传宪法确立的根本制度，弘扬宪法精神，树立宪法权威。实行宪法宣誓制度，深入开展“12·4”国家宪法日集中宣传活动，教育引导一切组织和个人以宪法为根本活动准则。深入宣传刑法、民法、经济法、行政法、诉讼与非诉讼程序法等国家基本法律。结合法治江山、幸福江山建设，加强对相关法律法规的宣传教育。在全社会树立宪法法律至上、法律面前人人平等、依法办事的法治理念。
二、大力宣传与我市重点工作和群众生产生活密切相关的法律法规。坚持“普法工作跟着重点工作走”理念，围绕我市经济社会发展的重点工作和重点领域，深入宣传全民创业创新、工业强市、全域旅游建设、“五水共治”、“四边三化”、“三改一拆”、招商引资、科技创新、生态环境等相关法律法规，使推进重点工作的过程成为深化法治宣传教育、增强全民法治观念的过程，引导全社会善于运用法治思维和法治方式推动我市重点工作的落实。深入宣传社会保障、收入分配、医疗卫生、食品安全、安全生产等与群众生产生活密切相关的法律法规，保障和维护公民的合法权益。
三、坚持全民普法。一切有接受教育能力的公民都要接受法治宣传教育。法治宣传教育对象应当做到全覆盖，包括本地居民和外来人口在内的所有公民，切实增强厉行法治的积极性、自觉性和社会责任意识，引导全体公民努力学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，着重培育公民的法治信仰，共同维护法律的尊严和权威。
四、突出重点对象的尊法学法守法用法。在坚持全民普法的基础上，突出重点对象的法治宣传教育工作。充分发挥领导干部学法用法的示范效应和带动作用，把领导干部带头学法、模范守法、严格执法作为树立全社会法治意识的关键。健全国家工作人员学法用法制度，坚持把依法办事作为检验国家工作人员学法用法的重要标准。坚持抓好青少年法治教育，健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局，在学校设立法治知识课程，加强青少年法治教育实践基地建设，增强青少年的法治观念。教育引导企业经营管理人员进一步学法用法，正确认识企业经营的市场风险和法律风险，提高其诚实守信、依法经营、风险防范的观念和能力。继续加强村（居）民的法治宣传教育，努力培树全民拥护法治和信仰法治的理念。
五、推进法治宣传教育方式创新。把法治宣传教育工作融入法治江山、平安江山建设的全过程。坚持巩固传统媒体，拓展网络媒体、移动媒体等新型媒体，创新推进“互联网＋法治宣传行动”，落实媒体公益普法制度。坚持深入群众、服务群众，根据不同群体的不同需求，推行菜单化、订单式普法模式，以群众喜闻乐见、易于接受的方式开展法治宣传教育，增强法治宣传教育的针对性和实效性。坚持法治宣传教育和法治实践相结合，借助法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营等载体，深入推进基层依法治理和法治创建活动，以依法治理的生动实践体现法治宣传教育工作的效果。建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，使司法、执法和法律服务的过程成为向群众法治宣传教育的过程。充分运用文化礼堂等基层文化宣传阵地，加强农村法治宣传教育工作。
六、推进江山特色法治文化建设。在宣传法律知识、法律规范的同时，注重法治理念、法治精神的宣传与社会主义法治文化的建设。深入挖掘江山传统文化的法治元素，把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，促进法治文化与江山地方行业文化、民间民俗文化、生态文化等相融合，形成“乡镇有特色、部门有特点、行业有亮点”的法治文化格局。发挥宣传、文化部门的资源优势，组织、指导、参与法治文艺节目、法治动漫、法治公益广告、法治微电影等法治文艺作品的创作生产和开发传播，建立法治文化作品资源库，开展优秀法治文艺作品展演。加强全市农村文化礼堂的法治文化设施建设，广泛组织开展群众性法治文化活动。将法治教育与道德教育相结合，促进法律的规范作用和道德的教育作用相辅相成，使法治的理念成为公民道德素养的有机组成部分，法治的方式成为公民的行动自觉。
七、健全普法工作机制。健全完善党委领导、人大监督、政府实施、部门齐抓共管、全社会共同参与的法治宣传教育工作体制机制。全市各国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织都要高度重视法治宣传教育工作，按照“谁执法谁普法”、“谁主管谁普法”的要求，认真履行普法职责。市人民政府要积极开展第七个五年法治宣传教育工作，强化工作保障，建立科学的考核评估工作机制，做好中期检查和终期评估，并向市人大常委会报告。市人大及其常委会要充分运用听取和审议工作报告、执法检查以及代表视察、专题调研等形式，加强对法治宣传教育工作的监督检查，保证本决议得到贯彻落实。
